4月28日，交通运输部和西藏“十一五”公路重点建设项目、西藏首条一级公路——拉萨至贡嘎机场专用公路准备工程开工，标志着西藏重要干线公路建设目标由通畅向快捷转型。交通运输部、西藏自治区政府提出，要把拉萨至贡嘎机场专用公路建成科技创新示范路、生态路、环保路。 西藏自治区党委书记张庆黎为工程奠基。自治区党委常委、政府常务副主席白玛赤林在开工仪式上讲话。自治区人大常委会副主任尼玛次仁、政协副主席索朗卓玛出席仪式。 拉萨至贡嘎机场专用公路起于拉萨火车站以西1.7公里处，沿拉萨河南岸布设，经堆龙德庆县柳梧乡、曲水县才纳乡，止于嘎拉山隧道北洞口与拉萨河特大桥南桥头之间，路线全长37.856公里，双向四车道，计划工期36个月。这是目前西藏公路建设史上投资规模最大、桥隧工程最多、科技含量最高、单位造价最高的公路建设项目。 该公路是西藏重要经济干线之一，是西藏公路网规划主骨架“三纵两横”的有机组成部分和重要补充。它是连接拉萨市区和贡嘎机场的快速通道，同时，连接了柳梧新区、拉萨火车站和柳梧客运站，对完善拉萨市综合运输体系、减轻城市交通压力、改善机场对外交通条件和“一江两河”流域投资环境等具有重要意义。
