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项目概况 河南省信阳市潢川县国道312线潢川县城至大广高速连接线改建工程PPP项目招标项目的潜在投标人应在向通过资格预审的合格投标人发放招标文件，登陆“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）（https://gs.xyggzyjy.cn/GSTPFront/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标；*获取招标文件，并于2022年11月07日09时30分（北京时间）前递交投标文件。 |
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| 一、项目基本情况 | |||||||||||
| 1、项目编号：潢财公开招标-2022-48 | |||||||||||
| 2、项目名称：河南省信阳市潢川县国道312线潢川县城至大广高速连接线改建工程PPP项目 | |||||||||||
| 3、采购方式：公开招标 | |||||||||||
| 4、预算金额：707,266,800.00元 | |||||||||||
| 最高限价：707266800元 | |||||||||||
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| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） | |||||||||||
| 5.1本项目主要包含淮滨县淮河大道西延及刘湾小学配套道路工程、淮滨县青年街西段建设工程、蒋国路与G328连接线工程和淮滨县康隆路建设工程4个子项目，其中： 淮滨县淮河大道西延及刘湾小学配套道路工程：共涉及五条市政道路，分别为淮河大道西延，全长1768.661米，红线宽60米；规划路，全长466.064米，红线宽20米；文明路，全长464.148米，红线宽35米；庆丰街，全长300.006米，红线宽25米；新华街，全长300.024米，红线宽30米。 淮滨县青年街西段建设工程：主要涉及蒋国路至楚相大道段，全长1973米，宽20米。 蒋国路与G328连接线工程：西起蒋国路与规划孙叔敖大道相交处，东至G328与孙叔敖大道交叉口处，全长1884.102米，其中蒋国路-平安大道段长867.638米，规划道路红线宽度为50米，平安大道-G328 段长1016.464米，规划道路红线宽度为25米。 淮滨县康隆路建设工程项目：起点位于文化路交叉口，自南向北布设，止于平安大道交叉口，路线全长约2451米，宽35米。 本项目建设内容主要涉及道路工程、桥涵工程、交通工程、给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、照明工程、绿化工程等。 5.2采购内容：社会资本方。 5.3回报机制：政府付费。 5.4项目合作期限：本项目合作周期共计 15 年，其中建设期为 2 年，运营期为 13 年。(如建设期时间调整，合作期限也相应调整，运营期不变)。 5.5投资估算：本项目总投资为65147.55万元。根据项目可研批复文件，淮滨县淮河大道西延及刘湾小学配套道路工程总投资为22144.15万元（含工程费用16687.55万元，工程建设其他费用2877.86万元，基本预备费1491.11万元，建设期利息1087.63万元）；淮滨县青年街西段建设工程总投资为9698.14万元（含工程费用6252.7万元，工程建设其他费用2134.39万元，基本预备费838.71万元，建设期利息472.34万元）；淮滨县蒋国路与G328连接线工程总投资为 11616.76万元（含工程费用7510.42万元，工程建设其他费用2530.47万元，基本预备1004.09万元，建设期利息571.78万元）；淮滨县康隆路建设工程总投资为21688.50万元（含工程费用12971.07万元，工程建设其他费用5773.95万元，基本预备费1874.50万元，建设期利息1068.98万元）。 5.6资金来源：项目资本金为13647.55万元，占项目总投资的20.95%，项目拟融资51500万元，占项目总投资的79.05%。 5.7项目地点：本项目位于淮滨县新城西区，为新建市政道路项目。 5.8运作模式：BOT（建设一运营一移交）。 |
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| 6、合同履行期限：同项目合作期限一致 | |||||||||||
| 7、本项目是否接受联合体投标：是 | |||||||||||
| 8、是否接受进口产品：否 | |||||||||||
| 二、申请人资格要求： | |||||||||||
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | |||||||||||
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： | |||||||||||
| 在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。本项目执行落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和 少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 如有外方社会资本的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。 外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。 |
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| 3、本项目的特定资格要求 | |||||||||||
| 3.1主体资格要求 （1）具有独立承担民事责任的能力；（独立申请人或联合体各方均须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照） （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【①独立申请人或联合体各方均没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，均须提供2020年度或2021年度财务审计报告；②申请人（若为联合体，则为联合体牵头人）应具有不低于本项目融资规模（或等值货币）的投融资能力（以融资承诺函或意向书或银行、保险、证券等金融机构授信，或本公告发布后社会资本银行资信证明文件为准，并加盖单位公章）； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（独立申请人或联合体各方均须自行作出承诺，格式自拟）； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（独立申请人或联合体各方均须提供供应商2022年1月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）； （5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（独立申请人或联合体各方均须自行作出承诺，格式自拟）； （6）法律、行政法规规定的其他条件（自行作出承诺，格式自拟）。 3.2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；独立申请人或联合体各方均应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图加盖单位公章。 3.3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次资格预审申请。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个法人，无论是独立申请人还是组成联合体，只能对本项目提出一个资格预审申请。（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基础信息、股东及出资信息） 3.4.资质要求：独立申请人或联合体中至少一家成员单位具有有市政公用工程及公路工程施工总承包贰级及以上资质；具有有效的安全生产许可证。 3.5.拟派项目经理要求：具有公路工程或市政公用工程专业壹级注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（B证），且未担任其他正在施工建设项目的项目经理，且是本单位在册人员（提供有效的劳动合同和2022年1月以来任意三个月在本单位缴纳的社会保障资金证明）。 3.6业绩要求: （1）申请人近五年内（即2017年1月1日后）承接过公路工程或市政公用工程项目。（需提供中标通知书及施工合同等证明材料的复印件，并加盖单位公章，时间以合同签订时间为准）（若为联合体，则由联合体中承揽施工任务的成员提供）。 3.7. 本次招标接受联合体投标，以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、责权利分配、回报和退出机制、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且： ①联合体成员均应具备独立法人资格、营业执照处于有效期； ②以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； ③联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过 3 家，联合体均应入股项目公司。 ④通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成； ⑤联合体成员需满足上述第（1）条要求。第（2）-（5）条由联合体成员联合满足； |
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| 三、获取招标文件 | |||||||||||
| 1.时间：2022年10月15日 至 2022年10月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。） | |||||||||||
| 2.地点：向通过资格预审的合格投标人发放招标文件，登陆“全国公共资源交易平台（河南省·光山县）（https://gs.xyggzyjy.cn/GSTPFront/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标；* | |||||||||||
| 3.方式：投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。请投标企业下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有的新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知； | |||||||||||
| 4.售价：0元 | |||||||||||
| 四、投标截止时间及地点 | |||||||||||
| 1.时间：2022年11月07日09时30分（北京时间） | |||||||||||
| 2.地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为“光山县公共资源交易网(https://gs.xyggzyjy.cn/GSTPFront）”电子招投标平台会员系统指定位置。加密电子投标文件上传/逾期上传/送达的响应文件，采购人不予受理。 | |||||||||||
| 五、开标时间及地点 | |||||||||||
| 1.时间：2022年11月07日09时30分（北京时间） | |||||||||||
| 2.地点：光山县公共资源交易中心第 一 开标厅 | |||||||||||
| 六、发布公告的媒介及招标公告期限 | |||||||||||
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布， 招标公告期限为五个工作日。 | |||||||||||
| 七、其他补充事宜 | |||||||||||
| 7.1已参加本项目资格预审但未通过资格预审的投标人及未参加资格预审的投标人不得参与本项目投标，通过资格预审的投标人收到投标邀请后，应按照招标公告的要求获取招标文件；以联合体形式参加投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。 7.2本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.xyggzyjy.cn:8088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。 7.3投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。 7.4逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。 7.5不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。 特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。 7.6信阳市公共资源交易中心，技术服务咨询电话：0376-6369677 |
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| 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 | |||||||||||
| 1. 采购人信息 | |||||||||||
| 名称：潢川县交通运输局 | |||||||||||
| 地址：潢川县二环路与宁西路 | |||||||||||
| 联系人：胡建成 | |||||||||||
| 联系方式：17337626262 | |||||||||||
| 2.采购代理机构信息（如有） | |||||||||||
| 名称：河南典格工程管理有限公司 | |||||||||||
| 地址：河南省信阳市平桥区查山乡未来路1号门面房1-1 | |||||||||||
| 联系人：王军辉 | |||||||||||
| 联系方式：19337681915 | |||||||||||
| 3.项目联系方式 | |||||||||||
| 项目联系人：王军辉 | |||||||||||
| 联系方式：19337681915 | |||||||||||
