一、项目基本情况
1、项目编号：ZC-G-20201126-133
2、项目名称：G234平顶山交界至方城县城段改建工程PPP项目
3、采购方式：公开招标
4、采购需求：
①标段划分：本项目共分为1个标段。
②采购内容：社会资本方。
③项目合作期限：本项目合作周期共计20年，建设期2年，运营期18年。
④项目总投资预算：本项目总投资预算金额75494.87万元（含建设期利息1116万元），其中已申请获得2020年公路建设投资计划专项资金19354万元，用于建设投资；方城县政府给予本项目15000万元建设投资补贴；纳入PPP项目可用性付费计算基数的项目全部建设成本41140.87万元（含建设期利息）。
⑤运作模式：本项目采用采用BOT模式进行运作。
⑥项目回报机制：本项目回报机制拟采用可行性缺口补助。。
⑦其他采购需求：详见本项目实施方案。
⑧本项目是否接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）申请人资格要求
1、依法成立并有效存续的境内外企业法人，具备有效的营业执照。
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件。
3、具有有效的独立法人资格；
4、独立申请人或联合体申请人所有成员最近连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；提供2020年以来连续三个月的纳税和社保缴纳凭证，或其他证明材料；
5、具有不低于项目投资估算的投融资能力；
6、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，拒绝参加本项目政府采购活动。查询渠道和内容包括“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；查询日期不得早于资格预审公告发布之日，提供截图必须清晰可辨。
7、本项目允许社会资本组成联合体参与竞标，联合体数量不超过4家。联合体申请人应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
（2）联合体中有同类资质的供应商参照联合体分工承担相同工作的，应当参照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
（4）联合体牵头人必须是主投资方。牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应体现融资、建设、运营、维护优势；
（5）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
（二）采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
（三）资格预审方法
1、资格审查方法：合格制。
2、本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。
3、本项目不允许未参与本项目资格预审且资格预审不合格的申请人参与投标。
注：
1.本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故本项目对原件不审核， 资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至南阳市公 共资源交易中心诚信库，以上传至诚信库的信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依 据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未 得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任；
2. 本项目评标结果公示时，同时公示中标人诚信库信息（http://www.nyggzyjy.cn/TPFront//CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。
3. 本招标项目实行全流程电子投标、评标，并采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参 加开标会议；投标人应当在开标时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文 件解密、答疑澄清等 ，投标人需要在规定时间内上传电子投标文件，不再递交纸质版投标文件。 电子投标文件逾期上传，招标人不予接收。
三、获取资格预审文件
1、时间：2020年11月30日上午8：00至2020年12月04日下午17:00。（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。
2、地点：《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》（http://www.fcxggzy.com/）。
3、方式：
3.1企业诚信库注册
本项目只接受方城县电子招标投标交易平台中已加入企业诚信库的企业参与, 不接受其它形式参与，未入库的投标人请及时办理入库手续。诚信库入库请参见《方城县公共资源交易中心关于启用市主体诚信库并暂停会员注册的通知》。企业必须对自己上传资料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。
3.2办理CA数字证书
投标企业完成诚信库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。
3.3招标文件获取方法
3.3.1投标企业凭CA数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。
3.3.2获取招标文件后，投标企业在中心网站“资料下载”处下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。
3.4、售价：招标文件0元/份
四、提交资格预审申请文件截止时间、资格预审时间和地点
4.1提交资格预审申请文件截止时间（资格预审时间）：2020年12月22日09时30分（北京时间）。
4.2资格预审地点：方城县公共资源交易中心第一开标室（方城县文化路东延计划生育服务站六楼）。
五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》（www.fcxggzy.com）网站上同时发布。请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、方城县公共资源交易中心
地址：方城县文化路东段县计划生育服务站5楼、6楼
电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-60202925
2、监督部门：方城县政府采购管理办公室
统一社会信用代码：12411322MB0x73496X
联系人:葛先生
联系方式：0377--67273219
地址：河南省方城县城关镇育才路
3、采购人：方城县公路管理局
联系人：李先生 联系电话：15936133617
地 址：河南省方城县县城张骞大道221号
4、招标代理机构：华新项目管理集团有限公司
联系人：胡先生 联系电话：0377-66099431
地 址：郑州市高新区公园道一号潮流茂C座1207室
2020年 11 月 27日
