本招标项目肃北至沙枣园一级公路工程已由甘肃省交通厅文件以甘交规划【2017】73号文件批准建设，施工图设计及预算已由甘肃省公路管理局以甘公建〔2018〕17号文件批准，项目业主为甘肃公航旅肃沙公路管理有限公司，建设资金来自政府指定出资人肃北蒙古族自治县城市建设投资有限责任公司资金、社会投资人甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司和中国十九冶有限公司资金及银行贷款资金构成，招标人为甘肃公航旅肃沙公路管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：
肃北县至沙枣园一级公路起点位于肃北县规划环城西路与纬二路延伸线交叉口，终点位于敦煌市沙枣园，与G3011柳园至格尔木国家高速公路敦煌至当金山段采用枢纽互通立交相连，主线全长56.041公里，支线1长2.275公里，支线2长1.255公里。全线共设桥梁1423m/18座，涵洞157道，其中圆管涵52道，盖板涵105道，共设主线收费站1处、匝道收费站1处，养护工区1处、停车区1处。
2.2主要工程数量：
（1）路基工程
主线：计价土方2140951m3；边沟55m3，档水埝13666m3；菱形骨架护坡1278m3；桥头护坡1750m3。
支线1：计价土方132090m3；
支线2：计价土方17305m3。
（2）路面工程
主线：4㎝细沙式改性沥青混凝土上面层（AC-13）1278070㎡； 8 ㎝粗粒式密级配沥青碎石下面层（ATB-25） 1278070㎡。粘层1278070㎡；透层1361240㎡；热熔橡胶沥青碎石封层1361240㎡；32cm水泥稳定碎石基层 （水泥含量5%）1370070㎡；15cm水泥稳定碎石基层（水泥含量5%）2310㎡；18cm水泥稳定碎石底基层（水泥含量4%）1515530㎡；28cm收费广场水泥混泥土面层8600㎡。
支线1：4㎝细沙式改性沥青混凝土上面层（AC-13）30700㎡； 8 ㎝粗粒式密级配沥青碎石（ATB-25） 30700㎡。粘层30700㎡；透层39900㎡；封层39900㎡； 32cm水泥稳定碎石基层 （水泥含量5%）39900㎡；15cm水泥稳定碎石基层（水泥含量5%）100㎡；18cm水泥稳定碎石底基层 （水泥含量4%）45300㎡；
支线2:5cm中粒式改性沥青混凝土上面层（AC-16）7530㎡；透层7910㎡；封层7910㎡；20cm水泥稳定碎石基层 （水泥含量5%）7910㎡；15cm水泥稳定碎石底基层（水泥含量4%）8280㎡。
（3）桥梁、涵洞
本项目主线共设置中桥971m/15座，大桥126m/1座，钢筋混泥土管涵1364m/46道，钢筋混泥土盖板涵3701m/99道。
支线1：共设置大桥229m/1座，钢筋混泥土管涵106m/4道；
支线2：共设置钢筋混泥土管涵18m/2道。
（4）路面交叉
主线设置互通式立交1处，平面交叉6处。支线1：设置平面交叉1处。
（5）交通工程及沿线设施
全线设置标志、标线、护栏、隔离栅、防眩、防撞等交通安全设施，停车区1处、养护工区1处、主线收费站1处、匝道收费站1处。
2.3建设地点：起点位于肃北县规划环城西路与纬二路延伸线交叉口，终点位于敦煌市沙枣园；
2.4计划工期：13 个月。
计划开工日期2019 年12月01日；计划交工日期：2020年12月 30日；缺陷责任期二年，保修期五年。
2.5招标范围：本项目合同段范围内路基、路面、桥梁及房建、机电工程、绿化工程、交安工程，共划分为1个施工标段，包含路基、路面、房建、交安、机电、绿化工程实施、完成及缺陷修复以及施工过程中的环境保护、水土保持等工程。
详见下表。
合同标段号 |
桩号 |
里程（km） |
主要工程内容 |
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SSSG |
K00+000- K55+977.439 |
主线56.041， 支线3.530 |
路基土石方240万m3，枢纽互通式立交1座、收费站2处、桥梁1423m/18座、涵洞157道，含短链63.578m，交安、绿化工程。 |
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须具备在国家工商行政管理部门注册，具有有效的营业执照的独立法人，并在人员、设备、资金、信誉等方面满足招标人的要求。具体要求见下表：
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项目 |
资格审查条件最低要求 |
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资质条件 |
1、投标人具有公路工程施工总承包壹级及以上资质并具有有效的安全生产许可证；并同时具有国务院建设主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级资质；营业执照经营范围中包含园林绿化工程；具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质；如没有交通安全设施、机电工程和房建工程专业资质，本项目允许交通安全设施工程、机电工程和房建工程专业分包，专业分包单位应具备以下资格： 1）交通安全设施工程：具备国务院建设主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施）专业承包壹级资质； 2）房建工程：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质； 3）机电工程：具备国务院建设主管部门颁发的公路交通工程（机电工程）专业承包贰级及以上资质。 2、注：投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 （http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
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财务要求 |
本次招标要求投标人 2018 年年末净资产不少于1亿元；近三年（2016 年～2018 年）年平均营业收入不小于1 亿元；近三年（2016 年～2018 年）每年投标人流动资产与流动负债的比率不应小于1。 |
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企业业绩 |
投标人近5年（2013年12月至2018年12月，以网上公布交工时间为准）至独立少完成过1个“标段合同额不小于1亿元”的公路工程（包含维修改造工程）施工业绩。 |
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主要人员要求: |
项目经理：具备公路工程相关专业中级及以上技术职称；具有公路工程专业一级注册建造师证书；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书。 项目总工：具备公路工程相关专业高级及以上技术职称；持有交通运输主管部门核发的有效 B 类安全生产考核合格证书。 |
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3对投标人信用等级的认定条件为：甘肃省交通运输厅发布的《甘肃省公路建设市场信用信息管理办法》、《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果（附属工程及沿线设施）》和交通运输部发布的《2018年度公路施工企业全国综合信用评价结果》。在《甘肃省2018年度公路建设项目施工企业信用评价结果（附属工程及沿线设施）》中无信用评价结果，但在《2018年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用评价等级为A级及以上的，按A信用等级对待，评价等级为B级的按B信用等级对待，评价等级为C级的按C信用等级对待，若在《2018年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中也无信用评价结果的，按B信用等级对待。当甘肃省交通运输厅评定信用等级与交通运输部评定信用等级不一致时，以甘肃省交通运输厅评定信用等级为准。
被甘肃省交通运输厅或交通运输部任何一个评为D信用等级的施工企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的施工企业（在处罚有效期内）谢绝参与本次投标。
3.4本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求并决定是否参加投标。
4、评标办法
本次招标采用双信封形式、技术评分最低标价法。
5、招标文件的获取
本次招标文件在甘肃省公共资源交易网上免费获取，文件获取时间为2019年11月6日20:00时至2019年11月11日20:00时，网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间（规定时间为n × 24小时，n≧5）。
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。
与招标相关的补遗书、澄清函、通知等将在“甘肃省公共资源交易网”、“甘肃公路信息网”发布，请投标人随时、同时关注，招标人不再另行通知。
本次招标，招标文件不收费。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
6.2递交投标文件时间为 2019 年11月28日上午8:30时至9:00时(北京时间，下同)，开标时间为2019年11月28日上午9:00 时 ，地点为甘肃省公共资源交易局六楼第二开标厅，（地址：兰州市城关区雁兴路68号）。
6.3投标人在递交投标文件时需携带单位介绍信、经办人身份证彩色扫描件。
6.4请投标人在甘肃公路信息网抽取号码，递交文件时按照号码顺序排队递交，请抽到号码的投标人根据号码顺序酌情安排递交时间，叫到号码未到者则需等到所有号码叫号结束后重新按顺序递交，以任何理由插队者一律不予接受。由于本次递交文件顺序与评标办法相关联（具体参见招标文件），故请投标人及时抽取号码。
6.5请投标人登陆http://www.xbtc.com/ 进入抽号系统（抽号系统11月25日上午8:30时开放）。
登陆系统的用户名为投标人进行本次投标登记时交易局下发的投标登记号，联系电话为投标人本次登陆时填写的手机号码，以上信息投标人可登陆交易局网站进行查询。每个投标登记号只能抽取一次序号。序号抽取后请打印留存，递交投标文件时请出示序号。没有出示序号的投标人须等待持序号递交投标文件的投标人递交结束后方可递交投标文件。
抽号系统操作如有疑问请拨打电话：13109403964蒲
6.6甘肃公路信息网将为本次招标进行网上在线开标服务，网络服务费用800元，费用在递交文件现场交纳。
6.7逾期送达的或者未按要求送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国路桥招标网发布。
8、联系方式：
招 标 人：甘肃公航旅肃沙公路管理有限公司
联 系 人：高先生 吕先生
电 话： 0937-8126869(工程部)
地 址：酒泉市肃北县梦柯路19号
代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
联 系 人: 王蕾
联系电话：18919065083
监督备案单位：甘肃省交通运输厅
地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路 213 号交通综合大厦
电 话：0931-8481393
邮政编码：730030
2019年11月6日
