一、招标条件
大同等5个地市境内普通国省道路面改造工程勘察设计（招标项目编号：M1401000155100165001），大同等5个地市境内普通国省道路面改造工程工程可行性研究报告已由山西省发展和改革委员会分别以《山西省发展和改革委员会关于大同境内国道109线等6条普通国省道路面改造工程可行性研究报告的批复》（晋发改审批发[2019]321号文）、《山西省发展和改革委员会关于晋中境内国道207线等4条普通国省道路面改造工程可行性研究报告的批复》（晋发改审批发[2019]327号文）、《山西省发展和改革委员会关于吕梁境内国道209线等8条普通国省道路面改造工程可行性研究报告的批复》（晋发改审批发[2019]330号文）、《山西省发展和改革委员会关于临汾境内省道临夏线等6条普通国道路面改造工程可行性研究报告的批复》（晋发改审批发[2019]328号文）、《山西省发展和改革委员会关于长治境内国道309线等9条普通国省道路面改造工程可行性研究报告的批复》（晋发改审批发[2019]326号文）批复，拟采用政府和社会资本合作模式建设。项目资金来源为由实施机构和社会资本共同筹措总投资20%作为资本金（实施机构5%、社会资本方95%），其余资金由社会资本方筹措。招标人为山西省公路局，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
项目概况：
大同境内国道109线等6条普通国省道路面改造工程各项目情况如下：（1）国道208线K420+074-K430+934段位于大同市新荣区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长10.86公里；（2）省道马走线K28+000－K72+886段位于大同市天镇县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长32.614公里；（3）省道马走线K135+195- K191+298段位于大同市广灵县、灵丘县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长54.1公里（实际改造里程54.32公里）；（4）国道109线K316+336～K362+699段位于大同市阳高县、大同县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长46.363公里；（5）省道宁应线K0+000-K10+600段、K33+000-K59+995段位于大同市左云县境内，其中K0+000-K10+600段现状为四级公路标准，K33+000-K59+995段现状为二级公路标准，路面改造路段全长37.6公里；（6）省道西大线K11+755-K18+782段及位于K12+960处向东南延伸的支线0.46公里，位于大同市云州区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长7.03公里（实际改造里程6.1公里）。以上项目在维持原有公路技术标准不变的基础上进行路面改造。
晋中境内国道207线等4条普通国省道路面改造工程各项目情况如下：（1） 国道339线K455+682～K482+236及K510+179～K618+232 段位于晋中市昔阳县、寿阳县、榆次区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长134.607公里；（2）国道340线K675+798～K732+298段位于晋中市榆社县、太谷县境内，该路段现状为三级公路标准，路面改造路段全长56.5公里；（3）国道207线K992+000-K1001+000、K1029+253-K1049+000段位于晋中市昔阳县、和顺县、左权县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长28.216公里；（4）省道董榆线K109+200～K141+315段位于晋中市榆次区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长32.115公里；以上项目在维持原有公路技术标准不变的基础上进行路面改造。
吕梁境内国道209线等8条普通国省道路面改造工程各项目情况如下：（1）国道209 线K841+306～K845+702、K928+306～K945+306、K948+306～K972+306段位于吕梁市方山县、离石区、中阳县境内，除K928+306～K945+306段现状为一级公路标准外，其余路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长45.396公里；（2）省道岚古线K0+000～K16+623段于吕梁市岚县境内，其中K0+000～K7+600段现状为一级公路标准，K7+600～K16+623段现状为二级公路标准，路面改造路段全长16.623公里；（3）国道337黄榆线K688+395～K783+001段位于吕梁市岚县、兴县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长82.567公里；（4）省道三大线K32+000-k47+000、K64+000-K69+000、K125+786-K138+325段位于吕梁市柳林县、石楼县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长32.539公里；（5）省道祁方线（S320）K122+700～K144+000段位于吕梁市交城县、方山县境内，除K142+781～K144+000段现状为三级公路标准外，其余路段现状为四级公路标准，路面改造路段全长21.3公里；（6）省道汾张线（S223）K22+000～K27+799 段位于吕梁市孝义市境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长5.799公里；（7）国道340 线K863+728～K880+008、K898+158～K913+158段位于吕梁市孝义市、交口县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长31.28公里；（8）省道岢大线K194+000~K201+712段位于吕梁市方山县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长7.712公里；以上项目在维持原有公路技术标准不变的基础上进行路面改造。
临汾境内省道临夏线等6条普通国省道路面改造工程各项目情况如下：（1）省232道临夏线K10+398～K54+101段位于临汾市襄汾县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长43.703公里；（2）省道331坪曲线K186+121～K216+585段位于临汾市翼城县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长30.464公里；（3）国道209线前楼底至河津界段位于临汾市大宁县、吉县、乡宁县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长74.846公里；（4）国道341线K889+212～K939+888段位于临汾市古县境内，除K908+482～K912+376段现状为三级公路标准外，其余路段现状均为二级公路标准，路面改造路段全长50.676公里；（5）省道330襄乡线K37+018～K49+421段位于临汾市乡宁县境内，该路段现状为三级公路标准，路面改造路段全长12.403公里；（6）省道328洪永线尚峰头至么沟段位于临汾市蒲县境内，其中K35+615～K36+925段现状为三级公路标准，K36+925～K52+320段现状为二级公路标准，路面改造路段全长16.705公里；以上项目在维持原有公路技术标准不变的基础上进行路面改造。
长治境内国道309线等9条普通国省道路面改造工程各项目情况如下：（1）国道309线刘家坪至张店段位于长治市屯留区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长24.745公里；（2）G341线张店至河西段位于长治市屯留区境内，其中K812+756-K817+700段现状为二级公路标准，其他路段现状为三级公路标准，路面改造路段全长10.235公里；（3）省道长晋线司马至北呈段和佈村至高平界段位于长治市上党区、长子县境内，该路段现状为三级公路标准，路面改造路段全长12.908公里；（4）省道沁洪线K0+000-K31+844.759段位于长治市沁源县境内，该路段现状为三级公路标准，路面改造路段全长31.845公里；（5）国道241线平遥界至松罗段和兴盛至交口段位于长治市沁源县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长38.344公里；（6）省道南沁线K38+932-K156+334段位于长治市武乡、沁县、沁源县境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长117.402公里；（7）省道太长线张家庄至王里堡段位于长治市襄垣县、潞城区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长16.84公里；（8）省道黄龙线郊区长钢西至屯留官庄段位于长治市潞州区、屯留区境内，其中K7+487-K14+720段现状为二级公路标准，K14+720- K21+814段现状为三级公路标准，路面改造路段全长14.327公里；（9）省道长陵线经坊至柴家沟段位于长治市上党区境内，该路段现状为二级公路标准，路面改造路段全长18.86公里；以上项目在维持原有公路技术标准不变的基础上进行路面改造。
招标内容与范围：大同等5个地市境内普通国省道路面改造工程勘察设计招标，包含标段内全线一阶段施工图勘察设计、招标用项目专用工程量清单和技术规范（如需）及预算文件编制工作等以及后续服务。本招标项目划分为14个标段，本次招标为其中的：
001 SJ1：对应大同境内项目国道208线K420+074-K430+934段路面改造工程；省道马走线K28+000－K72+886段路面改造工程；省道马走线K135+195-K191+298段路面改造工程；里程长度97.574km，勘察设计周期30天；
002 SJ2：对应大同境内项目国道109线K316+336～K362+699段路面改造工程；省道宁应线K0+000-K10+600段与K33+000-K59+995段路面改造工程；省道西大线K11+755-K18+782段路面改造工程；里程长度90.993km，勘察设计周期30天；
003 SJ3：对应晋中境内项目国道339线K455+682～K482+236及K510+179～K618+232 段路面改造工程，里程长度134.607km，勘察设计周期30天；
004 SJ4：对应晋中境内项目国道340线K675+798～K732+298段路面改造工程，里程长度56.5km，勘察设计周期30天；
005 SJ5：对应晋中境内项目国道207线K992+000-K1001+000、K1029+253-K1049+000段路面改造工程；省道董榆线K109+200～K141+315段路面改造工程；里程长度60.331km，勘察设计周期30天；
006 SJ6：对应吕梁境内项目国道209 线K841+306～K845+702、K928+306～K945+306、K948+306～K972+306段路面改造工程；省道岚古线K0+000~K16+623段路面改造工程；里程长度62.019km，勘察设计周期30天；
007 SJ7：对应吕梁境内项目国道337黄榆线K688+395～K783+001段路面改造工程，里程长度82.567km，勘察设计周期30天；
008 SJ8：对应吕梁境内项目省道三大线K32+000-k47+000、K64+000-K69+000、K125+786-K138+325段路面改造工程；省道祁方线（S320）K122+700～K144+000段路面改造工程；省道汾张线（S223）K22+000～K27+799 段路面改造工程；国道340 线K863+728～K880+008、K898+158～K913+158段路面改造工程；省道岢大线K194+000~K201+712段路面改造工程；里程长度98.63km，勘察设计周期30天。
009 SJ9：对应临汾境内项目省232道临夏线K10+398～K54+101段路面改造工程；省道331坪曲线K186+121～K216+585段路面改造工程；里程长度74.167km，勘察设计周期30天；
010 SJ10：对应临汾境内项目国道209线前楼底至河津界路面改造工程，里程长度74.846km，勘察设计周期30天；
011 SJ11：对应临汾境内项目国道341线K889+212～K939+888段路面改造工程；省道330襄乡线K37+018～K49+421段路面改造工程；省道328洪永线尚峰头至么沟段路面改造工程；里程长度79.784km，勘察设计周期30天；
012 SJ12：对应长治境内项目G341线张店至河西段路面改造工程；省道长晋线司马至北呈段和佈村至高平界段路面改造工程；省道沁洪线K0+000-K31+844.759段路面改造工程；国道241线平遥界至松罗段和兴盛至交口段路面改造工程；里程长度93.332km，勘察设计周期30天；
013 SJ13：对应长治境内项目省道南沁线K38+932-K156+334段路面改造工程，里程长度117.402km，勘察设计周期30天；
014 SJ14：对应长治境内项目省道太长线张家庄至王里堡段路面改造工程；省道黄龙线郊区长钢西至屯留官庄段路面改造工程；省道长陵线经坊至柴家沟段路面改造工程；国道309线刘家坪至张店段路面改造工程；里程长度74.772km，勘察设计周期30天。
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人在中国境内合法注册，具备独立法人资格，具有有效的营业执照，同时满足下列资格要求，并在人员组成、信誉方面应满足招标文件中的要求。
001 SJ1、002 SJ2、003 SJ3、004 SJ4、005 SJ5、007 SJ7、008 SJ8、009 SJ9、010 SJ10、011 SJ11、012 SJ12、013 SJ13、014 SJ14:
（1）资质要求：同时具有公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质和工程勘察工程测量专业乙级及以上资质；
（2）业绩要求：近5年（2014年7月1日至投标文件递交截止日，以施工图设计批复时间为准）至少完成过2项二级及以上累计里程长度不少于20公里的新改建公路工程或公路路面养护工程勘察设计工作；
（3）项目负责人：拟派项目负责人应具有高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），8年及以上公路设计经验，近5年（2014年7月1日至投标文件递交截止日，以施工图设计批复时间为准）作为项目负责人或路面分项负责人至少完成过2项二级及以上的新改建公路工程或公路路面养护工程勘察设计工作。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
006 SJ6：
（1）资质要求：同时具有公路行业（公路）专业设计甲级及以上资质和工程勘察工程测量专业甲级及以上资质；
（2）业绩要求：近5年（2014年7月1日至投标文件递交截止日，以施工图设计批复时间为准）至少完成过2项一级及以上累计里程长度不少于20公里的新改建公路工程或公路路面养护工程勘察设计工作；
（3）项目负责人：拟派项目负责人应具有高级工程师及以上职称（公路工程相关专业），8年及以上公路设计经验，近5年（2014年7月1日至投标文件递交截止日，以施工图设计批复时间为准）作为项目负责人或路面分项负责人至少完成过2项一级及以上的新改建公路工程或公路路面养护工程。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 2016、2017、2018年度连续三年被省厅评为AA级的企业最多可以同时参与4个标段的投标，2017、2018年度连续两年被省厅评为AA级的企业最多可以同时参与3个标段的投标，其它投标人最多可以参与2个标段的投标。每个投标人最多允许中2个标。对投标人信用等级的认定以山西省交通运输厅发布的2016、2017、2018年度《山西省公路施工、监理和设计企业信用评价结果的公告》为准。取得多个标段中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则。同时申请2个及以上标段的投标人，其在不同标段承诺的优先选择中标标段的顺序保持一致，否则其投标将均被否决。
3.4 投标人不可对SJ1、SJ2标段同时投标或对SJ3、SJ4、SJ5中的3个标段同时投标或对SJ6、SJ7、SJ8中的3个标段同时投标或对SJ9、SJ10、SJ11中的3个标段同时投标或对SJ12、SJ13、SJ14中的3个标段同时投标，即投标人不可对同一市境内的全部标段同时进行投标，否则其投标将均被否决。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。投标人具有下列情况之一的，不得参与同一标段的投标，否则其投标均无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）具有投资参股关系的关联企业；
（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
（4）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.6 凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停工程投标资格的设计单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。
凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。
3.7 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.8 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.9 投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近3年（2016年7月1日至今）内无行贿犯罪行为。
3.10 投标人若已经在山西省国省道路面改造工程勘察设计技术咨询审查服务招标ZX1标段被推荐为中标候选人，则其在山西省公路局同期招标的大同、朔州、忻州、临汾境内任一路面改造工程勘察设计招标标段中的投标文件将被否决；投标人若已经在山西省国省道路面改造工程勘察设计技术咨询审查服务招标ZX2标段被推荐为中标候选人，则其在山西省公路局同期招标的太原、阳泉、吕梁、运城、晋城境内任一路面改造工程勘察设计招标标段的投标文件将被否决；投标人若已经在山西省国省道路面改造工程勘察设计技术咨询审查服务招标ZX3标段被推荐为中标候选人，则其在山西省公路局同期招标的晋中、长治境内任一路面改造工程勘察设计招标标段的投标文件将被否决。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2019-7-17 09:00:00至 2019- 7-24 09:00:00（北京时间） （法定公休日、法定节假日不工作）
4.2 招标文件获取方式：登录金蝉电子招标投标综合交易平台http://jt2.jcebid.com/在线申请下载招标文件。
4.3 标书售价：
SJ1: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ2: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ3: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ4: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ5: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ6: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ7: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ8: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ9: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ10: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ11: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ12: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ13: 1000元人民币，招标文件售后不退。
SJ14: 1000元人民币，招标文件售后不退。
注：凡有意参与投标人，须在山西省公共资源交易平台主体库完成注册，并办理CA数字证书；详情请查看山西省公共资源交易服务平台主体库注册指南。 主体库资料核验咨询电话：0351-7731313；CA数字证书办理咨询电话：0351-7731318；山西省公共资源交易中心地址：太原市坞城南路50号。
五、投标文件的递加密要求及递交
5.1 投标文件加密要求，投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。
5.2 投标文件递交截止时间：2019- 8-14 09:30:00
逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2019- 8-14 09:30:00
6.2 开标方式：线上开标
七、其他公告内容
7.1 报名时间：凡有意参与的投标人，请于 2019- 7-17 09:00:00至 2019- 7-24 09:00:00（北京时间），在电子交易平台进行网上报名。
7.2 本公告仅在《山西省招标投标公共服务平台》、《山西省交通运输厅网》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上同时发布。
7.3 本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
7.4 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
八、监督部门：
本招标项目的监督部门为：山西省交通运输厅
监督部门联系方式：0351-4663031
十、联系方式
招标人：山西省公路局
地址：山西省太原市师范街20号
联系人：许先生
电话：0351-7582302
招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层
邮编：100101
联系人：魏先生、李先生
电话：010-51656899-835、831，17636662545
传真：010-59273266
邮箱：bjztc3@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：魏超（签名）
招标人或其招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司（盖章）
