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湖南省高速公路集团有限公司2019~2020年度高速公路 养护中修工程(SJ1~SJ4标段)勘察设计招标公告

   2019-03-18 中国路桥网0
核心提示:1.招标条件本招标项目湖南省高速公路集团有限公司2019~2020年度高速公路养护中修工程(SJ1~SJ4标段)勘察设计(以下简称本项
 1招标条件

本招标项目 湖南省高速公路集团有限公司20192020年度高速公路养护中修工程(SJ1SJ4标段)勘察设计(以下简称“本项目”)已由 湖南省高速公路集团有限公司批准,招标人为 湖南省高速公路集团有限公司,招标代理机构为 湖南金兴工程项目管理有限公司 。建设资金来自 湖南省高速公路集团有限公司养护计划资金,出资比例100% 项目已具备招标条件,现对该勘察设计项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点:湖南省境内(详见附件3:项目概况)。

2.2 招标范围:湖南省高速公路集团有限公司20192020年度高速公路养护中修工程勘察设计,包含所管辖范围内全线的路基(含路基边坡处治)、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化、房建工程等项目(不含机电工程),主要工作内容为:设计工作大纲制订、工程测量及工程勘察(如有)、一阶段施工图设计文件编制、施工图预算文件编制、交通组织方案设计文件编制;配合相关主管部门审批、施工配合、提供相关技术交底、提供相关技术咨询服务和招标人要求的相关文件以及工程完工后的竣工图编制、参加交(竣)工验收等

2.3 标段划分:本次养护中修工程勘察设计招标共划分为4个标段,标段划分及主要服务内容见下表:

标段划分

管理处

主线、联络线里程(km

主线、联络线合计里程(km

主要服务内容

SJ1

长沙管理处

331.385

1252.875

设计工作大纲制订、工程测量
及工程勘察(如有)、一阶段施工
图设计文件编制、施工图预算文件
编制、交通组织方案设计文件编制;
配合相关主管部门审批、施工配合、
提供相关技术交底、提供相关技术
咨询服务和招标人要求的相关文件
以及工程完工后的竣工图编制、参
加交(竣)工验收等

岳阳管理处

344.932

株洲管理处

411.834

湘潭管理处

164.724

SJ2

常德管理处

272.902

1254.310

张家界管理处

191.284

湘西管理处

567.791

益阳管理处

222.333

SJ3

怀化管理处

575.180

1471.720

娄底管理处

342.790

邵阳管理处

553.750

SJ4

衡阳管理处

492.503

1403.037

郴州管理处

610.303

永州管理处

300.231

2.4 勘察设计周期:

2.4.1 自招标人下达的设计任务单之日起30日内进行设计工作大纲制订、工程测量及工程勘察(如有)、编制施工图设计文件、编制施工图预算文件、编制交通组织方案设计文件;并配合相关主管部门审批、施工配合、提供相关技术交底、养护工程相关技术咨询服务和招标人要求的相关文件以及工程完工后的竣工图编制、参加交(竣)工验收。

2.4.2 服务期:勘察设计服务期暂定为2019415日至20201231日,缺陷责任期12个月(自每个养护单元验收合格之日起算)。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格,持有有效的营业执照具备工程设计公路行业(公路)专业甲级或工程设计公路行业甲级或工程设计综合甲级资质最近5年(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日),完成过1个合同结算价不低于50万元的高速公路养护工程勘察设计合同,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力,详见附件1

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致[1]

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 3 个标段投标,被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人,可在本次招标中给予增加 个标段投标的奖励。每个投标人最多允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人[2]为同一人或者存在控股[3]、管理[4]关系的不同单位(即利益相关人),不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效

3.5 招标人不接受存在“投标人须知”第nth="12" day="30" islunardate="False" isrocdate="False" w:st="on" style="line-height: 30px;">1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级、连续三年(最近第三年~最近第一年)评为B级及以下信用等级的投标人报名。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人报名

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者,请于20193182019322日(法定节假日、法定公休日除外)每日上午9时~12下午15时~17(北京时间,下同)到湖南金兴工程项目管理有限公司(长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场712室)单位介绍信、经办人二代身份证原件和下述资料加盖单位公章的复印件:营业执照(副本)、设计资质证书(副本)、经办人二代身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。

5.2 招标文件每套售价人民币1000元,一律现金支付,售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不组织进行工程现场踏勘,不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)201949日上午900(北京时间),投标人应于当日800分至900将投标文件递至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收,招标人定于投标截止时间的同时举行公开开标。

6.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标人将予以拒收。

6.4投标保证金的递交:

投标保证金的金额:每个标段人民币 1.5 万元整

1)投标人采用现金方式递交投标保证金的,投标人应以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户在投标截止时间前一次性划到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准):

    名:湖南省公共资源交易中心

开户银行:交通银行九峰支行

    号:

SJ1标段:84318999910100031004472

SJ2标段:84318999910100031004473

SJ3标段:84318999910100031004474

SJ4标段:84318999910100031004475

2)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具,与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人

7.评标办法

本项目评标办法采用  综合评估法  

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国路桥招标网上发布。

9.附件

附件1:资格审查条件要求(详见第二章 投标人须知前附表附录1~附录5

附件2:评标办法(详见第三章 评标办法)

附件3:项目概况

10.联系方式

招 标 人:湖南省高速公路集团有限公司

地    址:长沙市三一大道500

联 系 人:杨女士

电    话:0731-89757153

    真:0731-89757153

 

招标代理机构:湖南金兴工程项目管理有限公司

地    址:长沙市天心区新姚南路222号御邦国际广场712

邮    编:410004

联 系 人:黄先生  朱先生

电    话:15874065980  0731-84434718

    真:0731-84434718

邮    箱:277347357@qq.com

 

监督部门:湖南省交通运输厅

    址:长沙市湘府西路199

    编:410004

电    话:0731-88770091(基本建设处)

          0731-88770122(基本建设处)

    真:0731-88770094(基本建设处)

 

 

2019318

附件1:资格审查条件要求

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

 

标段

勘察设计企业资质等级要求

SJ1-SJ4标段

1.具有独立法人资格,有效营业执照;

2.具有工程设计公路行业(公路)专业甲级或工程设计公路行业甲级或工程设计综合甲级资质证书。

注:

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料

 

 


附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

 

标段

业绩要求

SJ1-SJ4标段

最近5年(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日),完成过1个高速公路的养护工程勘察设计合同,且单个合同结算价不低于50万元

注:

1.如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年完成的类似项目”后附相关证明材料。


附录3  资格审查条件(信誉最低要求)

 

信誉要求

投标人不得存在投标人须知第1.4.4项情形之一和被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级、连续三年(最近第三年~最近第一年)评为B级及以下信用等级的情形

注:

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3和“投标人须知”正文第1.4.4项规定,逐条说明其信誉情况。

2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料


附录4  资格审查条件(项目负责人最低要求)

 

标段

人 员

最低要求人数

资格要求

SJ1-SJ4标段

项目负责人

1

1、公路工程相关专业[5]高级工程师职称;

2、具有8年及以上公路工程勘察设计工作经验,最近5年内(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日)作为项目负责人主持过1高速公路养护工程合同的勘察设计工作

注:

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的项目负责人资历表”后附相关证明材料。

2.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

3.投标人必须按投标文件中填报的项目负责人进场,否则招标人将取消投标人的中标资格。

 

 


附录5  资格审查条件(分项负责人最低要求)

 

标段

人 员

最低要求人数

资格要求

SJ1-SJ4标段

路面分项

负责人

1

1、公路工程相关专业高级工程师职称;

2、具有8年及以上公路工程勘察设计工作经验,最近5年内(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日)作为路面分项负责人主持过1高速公路养护工程合同的勘察设计工作

注:

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的分项负责人资历表”后附相关证明材料。

2.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

3.投标人必须按投标文件中填报的路面分项负责人进场,否则招标人将取消投标人的中标资格。

 


 

附件2:评标办法         

综合评估法

一、评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)商务和技术得分较高的投标人优先;

3)被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;

4)随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标;

b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件和银行查询授权书原件,其复印件装订在投标文件中。

4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证。

2)投标人的资质等级符合投标人须知前附表附录1的规定。

3)投标人的类似项目业绩符合投标人须知前附表附录2的规定。

4)投标人的信誉符合投标人须知前附表附录3的规定。

5)投标人的项目负责人资格符合投标人须知前附表附录4的规定。

6)投标人的其他要求符合投标人须知前附表附录5的规定。

7)投标人不存在第二章投标人须知1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

8)投标人符合第二章投标人须知1.4.5项规定。


续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书: 43 

主要人员: 22 

技术能力: 0 

业绩: 20 

履约信誉: 5 

 

第二个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价: 10 

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价计算方法:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算:

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

3)评标基准价的确定:

评标基准价=(最高投标限价×0.5+评标价平均值×0.5)×(1-下浮系数)

下浮系数将从1%2%3%4%5%五值中并在开标时随机抽取。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现场提出,经当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留4位小数


 

续上表

条款号

评分因素与权重分值[6]

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

43

对招标项目的理解和总体设计思路

8

根据投标人根据对招标项目的理解和总体设计思路的理解准确程度,分档计分:优秀计8分,良好计7.2分,一般计6.4分。

对项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识

5

根据投标人对招标项目特点、关键技术问题的认识的程度,分档计分:优秀计5分,良好计4.5分,一般计4分。

对项目勘察设计关键技术问题的对策措施

5

根据投标人的对策措施是否合理,分档计分:优秀计5分,良好计4.5分,一般计4分。

勘察设计工作量及计划安排

10

根据投标人对勘察设计量的估计情况及对勘察设计计划安排的合理程度,分档计分:优秀计10分,良好计9分,一般计8分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

10

根据投标人对本项目制定的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施是否完善、合理,分档计分:优秀计10分,良好计9分,一般计8分。

后续服务的安排及保证措施

5

根据投标人对本项目制定的后续服务安排及保证措施是否合理,分档计分:优秀计5分,良好计4.5分,一般计4分。

2.2.4(2)

主要人员

22

项目负责人任职资格与业绩

12

1、满足招标文件附录4资格审查条件(项目负责人最低要求),计9.6分;

2、近5年内(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日)每增加1个作为项目负责人主持过高速公路养护工程勘察设计合同的业绩加1.2分,最多加2.4分。

各分项负责人任职资格与业绩

10

1、满足招标文件附录5资格审查条件(分项负责人最低要求),计8分;

25年内(指递交投标文件截止之日前一日回溯5,以施工图设计文件批复之日为截止日)每增加1个作为路面分项负责人主持过高速公路养护工程勘察设计合同的业绩加1分,最多加2

2.2.4(3)

评标价

10

投标价得分计算公式:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× E1

2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100× E2

其中:F是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;其中F=10E1=0.2E2=0.1

3)投标报价最低得分为0分。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

20

1、满足招标文件附录2资格审查条件(业绩最低要求)的,计16分;

2、最近5年(指递交投标文件截止之日前一日回溯5年,以施工图设计文件批复之日为截止日),每增加完成过1个合同结算价不低于50万元的高速公路养护工程勘察设计合同的业绩加1分,最多加4分。

2.2.4(4)

其他因素

履约信誉

5

 

nnecttype="rect" style="line-height: 30px;">     年度

     得分

信用等级

最近第一年

最近第二年

最近第三年

AA

2.5

1.5

1

A

1.75

1.05

0.7

B

0

0

0

 

信用等级按以下规定认定:

信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准,信用评价得分为湖南省交通运输厅发布的某一公路工程设计企业最近3年信用等级得分之和。企业近三年均无湖南省发布企业信用等级的,按交通运输部近三年发布的信用等级执行。当年在我省发布的公路工程设计企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业,按照A级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路工程设计企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按0分计。 

 


续上表

需要补充的其他内容:

条款号

条款内容

编列内容

3.9.3

评标结果

增加3.9.3款如下

评标报告应当载明下列内容:

(一)招标项目基本情况;

(二)评标委员会成员名单;

(三)监督人员名单;

(四)开标记录;

(五)符合要求的投标人名单;

(六)否决的投标人名单以及否决理由;

(七)串通投标情形的评审情况说明;

(八)评分情况;

(九)经评审的投标人排序;

(十)中标候选人名单;

(十一)澄清、说明事项纪要;

(十二)需要说明的其他事项;

(十三)评标附表。

对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动,以及对招标投标活动的其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告第(十二)项内容中如实记录。

除第(一)、(三)、(四)项内容外,评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。

3.9.4

评标结果

增加3.9.4款如下:

评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照本款第一段规定执行。

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.5

评标结果

增加3.9.5款如下:根据综合得分由高至低排序,评标委员会推荐1-3名中标候选人,并标明排列顺序。评标委员会按SJ1标段、SJ2标段、SJ3标段、SJ4标段顺序确定中标候选人。若同一投标人在多个标段得分最高,则评标委员会按投标人在投标函中标明的先后顺序确定投标人为其中1个标段的中标候选人,其余标段视为投标人放弃推荐资格,依序确定中标候选人顺序。

4

重新招标

增加4款如下:

依法必须进行招标的公路工程建设项目,有下列情形之一的,招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依照本办法重新招标:

1)投标截止时间止,投标人少于3个的;

2)经评标委员会评审后所有投标均被否决的;

3)中标候选人均未与招标人订立书面合同的。

重新招标的,招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目,报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

依照规定不再进行招标的,招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判,确定项目承担单位,并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。

 


 

二、评标办法

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)技术建议书:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)评标价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)评标价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A

2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B

3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章投标人须知5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b.使用伪造、变造的许可证件;

c.提供虚假的业绩;

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

 


 

附件3:项目概况

1. 项目位置

1.1 项目名称:

湖南省高速公路集团有限公司20192020年度高速公路养护中修工程(SJ1SJ4标段)勘察设计。

1.2 概述

1.2.1本次SJ1标段招标共包含长沙、岳阳、株洲、湘潭等4个管理处的养护中修工程(不含机电工程)勘察设计任务,设计里程合计1252.875km(其中主线里程1101.425km、联络线里程151.45km)。各管理处所管辖路段如下:

①长沙管理处现管辖路段有临长高速(长沙段,2002年通车)、长湘高速(长沙段,2012年通车)、浏醴高速(长沙段,2012年通车)、大浏高速(2012年通车)、长沙绕城高速(东北东南段,2013年通车),里程小计331.385km(其中主线里程305.777km、联络线里程25.608km),桥梁共348座、隧道共25座;

②岳阳管理处现管辖路段有临长高速(岳阳段,2002年通车)、通平高速(2012年通车)、石华高速(2013年通车)、大岳高速 (2015年通车23.194km2016年通车50.274km),里程小计344.932km(其中主线里程296.265km、联络线里程48.667km),桥梁共292座、隧道共9座;

③株洲管理处现管辖路段有衡炎高速(株洲段,2009年通车)、炎陵炎睦高速(2012年通车)、浏醴高速(株洲段,2012年通车)、醴茶高速(2013年通车)、垄茶高速(2013年通车)、炎汝高速(株洲段,2013年通车)、莲株高速(2018年通车),里程小计411.834km(其中主线里程374.888km、联络线里程36.946km),桥梁共358座、隧道共47座;

④湘潭管理处现管辖路段有潭邵高速(湘潭段,2002年通车)、韶山高速(2008年通车)、长湘高速(湘潭段,2012年通车)、潭市互通(2013年通车),里程小计164.724km(其中主线里程124.495km、联络线里程40.229km),桥梁共161座。

1.2.2本次SJ2标段招标共包含常德、张家界、湘西、益阳等4个管理处的养护中修工程(不含机电工程)勘察设计任务,设计里程合计1254.31km(其中主线里程1102.974km、联络线里程151.336km)。各管理处所管辖路段如下:

①常德管理处现管辖路段有常张高速(常德段,2005年通车)、常吉高速(2008年通车),里程小计272.902km(其中主线里程252.272km、联络线里程20.63km),桥梁共233座、隧道共19座;

②张家界管理处现管辖路段有常张高速(张家界段,2005年通车)、张花高速(张家界段,2013年通车)、张桑高速(2017年通车),里程小计191.284km(其中主线里程163.486km、联络线里程27.798km),桥梁共217座、隧道共30座;

③湘西管理处现管辖路段有常吉高速(湘西段,2008年通车)、吉茶高速(2012年通车)、吉怀高速(湘西段,2012年通车)、张花高速(湘西段,2013年通车)、凤大高速(2013年通车)、龙永高速(2015年通车57.325km2016年通车88.009km)、永吉高速(2017年通车)里程小计567.791km(其中主线里程480.656km、联络线里程87.135km),桥梁共671座、隧道共140座;

④益阳管理处现管辖路段有益娄高速(益阳长沙段,2017年通车)、益马高速(2017年通车)、马安高速(2018年通车),里程小计222.333 km(其中主线里程206.56km、联络线里程15.773km),桥梁共86座、隧道共18座。

1.2.3本次SJ3标段招标共包含怀化、娄底、邵阳等3个管理处的养护中修工程(不含机电工程)勘察设计任务,设计里程合计1471.720km(其中主线里程1162.732km、联络线里程308.988km)。各管理处所管辖路段如下:

①怀化管理处现管辖路段有怀新高速(2007年通车)、邵怀高速(怀化段,2007年通车)、吉怀高速(怀化段,2012年通车)、怀通高速(2013年通车)、怀化绕城高速(2014年通车)、新溆高速(怀化段,2013年通车),里程小计575.180km(其中主线里程455.799km、联络线里程119.381km),桥梁共665座、隧道共119座;

②娄底管理处现管辖路段有潭邵高速(娄底段,2002年通车)、娄新高速(2012年通车)、新溆高速(娄底段,2013年通车)、娄衡高速(娄底段,2016年通车)、益娄高速(娄底湘潭段,2017年通车),里程小计342.79km(其中主线里程259.848km、联络线里程82.942km),桥梁共309座、隧道共31座;

③邵阳管理处现管辖路段有邵怀高速(邵阳至安江段,2007年通车)、潭邵高速(邵阳段,2002年通车)、洞新高速(2013年通车)、邵坪高速(2015年通车)、武靖高速(2017年通车),里程小计553.75km(其中主线里程447.085km、联络线里程106.665km),桥梁共488座、隧道共43座。

1.2.4本次SJ4标段招标共包含衡阳、郴州、永州等3个管理处的养护中修工程(不含机电工程)勘察设计任务,设计里程合计1403.037km(其中主线里程1197.601km、联络线里程205.436km)。各管理处所管辖路段如下:

①衡阳管理处现管辖路段有耒宜高速(衡阳段,2001年通车)、衡枣高速(衡阳段,2003年通车) 、衡大高速(2005年通车)、衡炎高速(衡阳段,2009年通车)、衡桂高速(衡阳段,2012年通车)、娄衡高速(衡阳段,2016年通车)、南岳高速及南岳高速公路东延线,里程小计492.503km(其中主线里程400.412km、联络线里程92.091km),桥梁共347座;

②郴州管理处现管辖路段有耒宜高速(郴州段,2001年通车)、桂武高速(2012年通车)、衡桂高速(郴州段,2012年通车)、郴宁高速(郴州段,2012年通车)、汝郴高速(2012年通车)、炎汝高速(郴州段,2013年通车),里程小计610.303km(其中主线里程523.191km、联络线里程87.112km),桥梁共574座、隧道共76座;

③永州管理处现管辖路段有衡枣高速(永州段,2003年通车)、道贺高速(2011年通车)、郴宁高速(永州段,2012年通车)、宁道高速(2012年通车),里程小计300.231km(其中主线里程273.998km、联络线里程26.233km),桥梁共273座、隧道共6座。

2. 计划工期

勘察设计服务期暂定为2019415日至20201231缺陷责任期 12个月(自每个养护单元验收合格之日起算)。

3. 招标范围

本次湖南省高速公路集团有限公司20192020年度高速公路养护中修工程勘察设计招标共划分为SJ1SJ2SJ3SJ44个标段,包含所管辖范围内全线的路基(含路基边坡处治)、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、绿化、房建工程等项目(不含机电工程),主要工作内容为:设计工作大纲制订、工程测量及工程勘察(如有)、一阶段施工图设计文件编制、施工图预算文件编制、交通组织方案设计文件编制;配合相关主管部门审批、施工配合、提供相关技术交底、提供相关技术咨询服务和招标人要求的相关文件以及工程完工后的竣工图编制、参加交(竣)工验收等

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