一、采购项目概况
1、项目编号：JS2021JC0063-1
2、项目名称：安徽阜阳界首高新技术产业开发区基础设施及附属配套工程PPP项目
3、项目授权主体：界首市人民政府
4、项目实施机构（采购人）：安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会
5、项目背景：安徽阜阳界首高新技术产业开发区下设5个科技园、9个双创园和融城高新投资集团、中小企业担保公司2家融资服务平台。2016年界首市人民政府为加快5个科技园区发展，启动了安徽阜阳界首高新技术产业开发区基础设施及附属配套工程PPP项目，原PPP项目共有92个子项，于2018年通过竞争性磋商的方式选择了社会资本，但因社会资本方融资迟迟未落地、原PPP项目施工进展缓慢，至原PPP合同终止，完成建设工程量不足壹亿元。
为加快项目实施，推进园区企业发展，安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会根据目前园区建设及界首市发展需要，结合《界首市城市总体规划》（2014-2030年），重新梳理了本项目建设内容。梳理后的PPP项目共43个子项，分布在光武科技园、西城科技园、东城科技园、田营科技园四个园区。其中：（1）道路管网工程包有32个子项，为四个科技园区道路建设；（2）绿化提升工程包有7个子项，主要包括东城科技园、田营科技园绿化补植及提升；（3）配套设施工程包有4个子项：①光武科技园公共服务中心建设、②田营科技园及安置区公共服务中心建设、③循环经济教育示范基地的装饰装修工程、④西城污水处理厂项目。
6、项目地点：安徽阜阳界首市
7、项目概况：安徽阜阳界首高新技术产业开发区基础设施及附属配套工程PPP项目主要由以下三个工程包组成：
（1）安徽阜阳界首高新技术产业开发区道路管网工程包；
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道路管网工程包 |
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序号 |
名称 |
建设内容 |
投资估算（万元） |
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1 |
人民东路（光武大道―经开四路） |
老路改造段560米；新建段585.1米 |
4981.19 |
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2 |
胜利东路（光武大道―经开四路） |
老路改造段640米；新建段535.7米 |
5267.14 |
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3 |
顺河东路（光武大道―经开四路） |
老路改造段680米；新建段544.1米 |
4129.72 |
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4 |
经开四路（人民路―颍河路） |
老路改造段0米；新建段989.2米 |
4748.16 |
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5 |
经开二路（人民路―顺河东路） |
老路改造段845.4米；新建段0米 |
2367.12 |
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6 |
沿铁北路（东旭路―中心沟） |
老路改造段0米；新建段3075.5米 |
11533.13 |
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7 |
道三路（东旭路―光武大道） |
老路改造段0米；新建段2132.1米 |
9210.67 |
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8 |
莲蒲路（大吕?崧贰?桑树行路） |
老路改造段0米；新建段450米 |
1800 |
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9 |
大吕庄路（沿铁北路―北纬二路） |
老路改造段0米；新建段1592.7米 |
5972.63 |
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10 |
桑树行路（沿铁北路―北纬二路） |
老路改造段米；新建段1821.6米 |
7286.4 |
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11 |
夏关庄路（沿铁北路―北纬二路） |
老路改造段米；新建段1908.4米 |
7395.05 |
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12 |
方楼路（沿铁北路―北纬二路） |
老路改造段米；新建段2044.3米 |
10177.2 |
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13 |
东旭北路（阳城大道―高速） |
老路改造段米；新建段751.8米 |
5262.6 |
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14 |
沧沟路（光武大道―新阳路）改造提升 |
老路改造段1285.4米；新建段0米 |
2345.86 |
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15 |
胜利东路（光武大道―新阳路） |
老路改造段1097.5米；新建段0米 |
2634 |
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16 |
顺河东路（光武大道―新阳路） |
老路改造段799.3米；新建段0米 |
1246.91 |
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17 |
经开一路（人民路―胜利路） |
老路改造段525.3米；新建段0米 |
1177.43 |
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18 |
园艺路（泉阳大道―鑫源路）新建 |
老路改造段0米；新建段780米 |
3217.50 |
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19 |
鑫源路（新阳路―铁路、铁路―高速） |
老路改造段934.663米；新建段0米 |
5395.5 |
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20 |
开源路（鑫源路―解放北路）改造 |
老路改造段1175米；新建段0米 |
4553.13 |
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21 |
鑫汇路（泉阳大道―鑫源路）改造 |
老路改造段779.83米；新建段0米 |
2496 |
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22 |
养城大道雨水管道建设（开源路―界亳河） |
/ |
480 |
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23 |
经一路（兴光路―繁兴三路）新建 |
老路改造段0米；新建段520米 |
1664 |
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24 |
经二路（兴光路―繁兴三路）新建 |
老路改造段0米；新建段320米 |
1440 |
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25 |
经三路（兴光路―繁兴三路）新建 |
新建段320米 |
1200 |
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26 |
金光大道（兴光路―规划边界） |
新建段1500米 |
5760 |
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27 |
兴光路（经三路―S204、S204―金光大道） |
老路改造段1660米 |
5976 |
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28 |
繁兴一路（S204―金光大道） |
老路改造段525米 |
1417.5 |
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29 |
繁兴二路（万福沟―界亳河） |
老路改造段895米 |
10267.5 |
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30 |
繁兴三路（S204―界亳河） |
新建段955米 |
5505.60 |
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31 |
繁兴四路（S204―417省道北延） |
老路改造段551米；新建段689米 |
9072 |
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32 |
田营科技园污水管网改造提升建设项目 |
/ |
2703 |
（2）安徽阜阳界首高新技术产业开发区绿化提升工程包；
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绿化提升工程包 |
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序号 |
名称 |
建设内容 |
投资估算（万元） |
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1 |
光武大道（颍河路―铁路）绿化补植 |
补植苗木 |
530 |
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2 |
人民路（新阳路―光武大道）绿化补植 |
补植苗木 |
360 |
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3 |
田营科技园绿化提升改造及亮化工程 |
改造园区两侧道路绿化，部分路段检修路灯，部分路段新建单侧或双侧路灯。 |
8695.92 |
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4 |
八一沟田营科技园段综合治理工程 |
河道疏浚，河道两侧景观打造 |
4200 |
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5 |
园区外围四周水系贯通、景观打造、入园系统 |
新挖河道、停车场及入园系统建设 |
11000 |
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6 |
陶庄北湖 |
新建雨水；新建污水；新建路灯；弱电入地管道预埋；给水管道预埋；强电管道预埋；广场；雕塑；木栈道；新建配套小建筑；绿化等 |
7358 |
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7 |
陶庄湖公园 |
新建雨水；新建路灯；木栈道；绿化等 |
2075 |
（3）安徽阜阳界首高新技术产业开发区配套设施工程包。
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配套设施工程包 |
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序号 |
名称 |
建设内容 |
投资估算（万元） |
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1 |
光武科技园公共服务中心建设 |
建设面积5000平方米的公共服务中心 |
4000 |
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2 |
田营科技园及安置区公共服务中心建设 |
建设16000平方米的公共服务中心 |
17000 |
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3 |
循环经济教育示范基地室内装饰装修工程 |
/ |
3500 |
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4 |
西城污水处理厂项目（2万吨） |
建设日污水处理量2万吨的污水处理厂 |
16800 |
注：因本项目建设周期较长，后期可能会因建设需要发生部分变更，具体实施内容以实际发生和决算审计为准。
8、回报机制：可行性缺口补助。
9、投资规模：总投资初步估算283011.58万元。其中工程建设费用为224201.86万元；工程建设其他费用为20201.52万元；预备费为12620.17万元，征地拆迁（土地获取）费为8000万元；建设期利息按照投资的80%考虑，利率为央行基准利率上浮10%，为17988.03万元。
10、合作期限：18年，其中：建设期3年，运营期15年。
11、合作范围：在合作期限内，政府方授权的出资代表与社会资本方按10%：90%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、建设、运营维护、移交职责。
12、采购类别：服务
13、标段划分：共分1个标段
14、资格预审方式：合格制
15、质量标准：合格
二、申请人资格要求
1、本项目 接受 联合体投标。组成联合体的单位不得超过4家，联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和联合体成员方的主要权利、义务和股权比例（联合体牵头方在项目公司股权比例不得低于40%，且在本项目联合体分工中承担投资工作）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；由联合体牵头方报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜；
2、独立申请人或联合体各方均须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且合法存续；
3、独立申请人或联合体中至少有一方具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证；
4、独立申请人或联合体中至少有一方具有建筑工程施工总承包三级及以上资质和有效的安全生产许可证；
5、独立申请人或联合体中至少有一方2018年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间具有一个总投资额不低于15亿元的市政公用工程PPP项目业绩或具有一个总投资额不低于15亿元的建筑工程PPP项目业绩（提供PPP合同，时间以PPP合同签订时间为准，投资额以财政部入库截图为准）；
6、独立申请人或联合体各方未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；
7、独立申请人或联合体各方未被“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单；
8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请（可作为一个联合体内的不同成员）。
三、资格预审文件获取
自资格预审公告发布之日起，凡有意参加的申请人，可在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载资格预审文件。
四、资格预审申请文件递交截止时间及地点
资格预审申请文件递交截止时间：应在2021年7月8日 9 点 30 分（北京时间）前，通过阜阳市公共资源交易系统（电子招标投标文件交易平台）递交电子申请文件。
纸质版资格预审申请文件递交地点：界首市公共资源交易中心开标三室（界首市胜利路与原308省道交叉口（国祯广场对面，原界首市特殊教育学校三楼））
纸质版资格预审申请文件递交截止时间：授权委托人需在2021年7月8日8点30分（北京时间）至2021年7月8日9点30分期间递交纸质版资格预审申请文件，逾期未送达的将不予接收。
申请人应充分考虑网上递交资格预审申请文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的资格预审申请文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。
因疫情防控需要，申请人仅能派一位授权委托人在规定时间（该名授权委托人开标前一个月内未去过中高风险地区）携带授权委托书到现场递交纸质资格预审申请文件，未携带授权委托书的申请人递交的纸质资格预审申请文件将不予接收。申请人可通过登录不见面开标大厅了解开标情况。
五、公告发布的媒介
本次资格预审公告同时中国政府采购网、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台（安徽省?阜阳）上发布。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、联系方式
采购人：安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会
联系人：李主任
电 话：13965729155
地 址：界首市企业服务中心9楼
代理机构：中通建设工程管理有限公司
联系人：阚工、方工
电 话：0551-62895660、17718150925
地 址：北京市海淀区学院路30号科群大厦西楼五层
中通建设工程管理有限公司
2021年6月16日
