1. 招标条件
根据《交通运输部关于印发建设项目委托技术咨询服务管理办法的通知》（交规划发〔2020〕3号）等相关规定，交通运输部公路局（招标人）对国家重点公路建设项目2020年度初步设计审批技术咨询服务业绩审查及初步设计审批技术咨询服务（2020年度第一批）进行国内公开招标采购，招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司，项目资金来源为交通运输部年度财政预算。
2. 招标编号：ZEC-Z20F-021
3. 招标范围
本次招标范围分为国家重点公路建设项目2020年度初步设计审批技术咨询服务企业业绩和人员业绩审查及国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务招标（2020年度第一批）两部分。
3.1 2020年度初步设计审批技术咨询服务企业业绩和人员业绩审查，将对投标人近5年（2015年1月1日至本次投标文件递交截止之日）完成的企业及人员业绩进行审查和认定，除在本次招标投标文件递交截止时间后新取得初步设计批复的项目或为证明投标人满足新设定业绩要求增加的项目外，2020年度后续批次招标过程中可不再提供已认定项目业绩证明材料，仅需附本次认定结果。国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2020年度第一批）及2020年度后续批次招标中，除另有规定外，投标人企业及人员业绩以本次认定结果及投标人新取得初步设计批复的项目或为证明投标人满足新设定业绩要求增加的项目为准；未参加本次企业业绩和人员业绩审查的潜在投标人，在2020年度后续批次招标过程中仍可报名并参与投标，但需按规定提供相关业绩证明材料。
3.2国家重点公路建设项目初步设计审批技术咨询服务（2020年度第一批），共包括8个工程项目，8个合同段。投标人中标后，负责对合同段内的公路建设项目提供初步设计文件审批技术咨询服务。合同段划分如下：
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合同 段号 |
项目名称 |
项目概况 |
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第1合同段 |
天保至猴桥高速公路(G5615)天保至文山段 |
全线采用四车道高速公路标准建设，全长约128公里，设计速度80公里/小时，全线设互通11座，桥隧比约62%，马鹿塘特大桥拟采用主跨480米叠合梁斜拉桥方案，拟建天保隧道、岩脚隧逍、大法郎隧道长度均超过6000米。项目主要位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，项目估算总投资约为227亿元。 |
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第2合同段 |
张家界至南充高速公路(G5515)桑植至龙山段 |
全线采用四车道高速公路标准建设，全长约61公里，设计速度100公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约66%，拟建贺龙特大桥采用主跨305米预应力混凝土斜拉桥方案，拟建陈家河大桥采用主跨103米下承式钢管混凝土系杆拱桥方案，拟建上河溪隧道长约6500米。项目部分路段位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，项目估算总投资约为122亿元。 |
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第3合同段 |
长深高速公路(G25)连云港至淮安段扩建工程 |
全线采用八车道高速公路标准扩建，全长约99公里，设计速度120公里/小时，全线设互通13座，桥梁比约10%，主要采用两侧拼宽方式改扩建，无隧道和特殊结构桥梁。项目位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为160亿元。 |
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第4合同段 |
恩施至广元高速公路(G5012)万州至开江段 |
全线采用四车道高速公路标准建设，全长约46公里，设计速度100公里/小时，全线设互通6座，桥隧比约73%，拟建铁峰山隧道长约11公里、南山隧道长约7公里。项目主要位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，项目估算总投资约为100亿元。 |
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第5合同段 |
深圳至岑溪高速公路(G2518)中山至江门段改扩建工程 |
全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约40公里，设计速度120公里/小时，全线设互通9座，桥梁占比约43%，主要采用两侧拼宽方式改扩建，拟建西江特大桥采用主跨2×245米斜拉桥方案，无隧道工程。项目部分路段位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为83亿元。 |
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第6合同段 |
南京至芜湖高速公路(G4211)皖苏界至芜湖枢纽段改扩建工程 |
全线采用八车道高速公路标准改扩建，全长约49公里，设计速度100、120公里/小时，全线设互通6座，桥梁占比约33%，主要采用两侧拼宽方式改扩建，拟建姑溪河、青山河特大桥分别采用主跨138米、 160米系杆拱桥方案。项目位于平原微丘区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为72亿元。 |
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第7合同段 |
本溪至集安高速公路(G9111)桓仁(吉辽界)至集安段 |
全线采用四车道高速公路标准建设，全长约58公里，设计速度100公里/小时，全线设互通4座，桥隧比约67%，无特殊结构桥梁。项目部分路段位于山岭重丘区，地形地质条件复杂，项目估算总投资约为70亿元。 |
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第8合同段 |
延吉至长春高速公路(G1221) 烟筒山至长春段 |
全线采用四车道高速公路标准建设，全长约92公里，设计速度120公里/小时，全线设互通5座，桥梁占比约7%，无隧道和特殊结构桥梁。项目位于低山丘陵区，地形地质条件较简单，项目估算总投资约为80亿元。 |
4. 投标人资格要求
4.1 本次招标要求投标人必须同时满足以下资格条件：
（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）不存在被交通运输部取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的情形；
（7）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2017年1月1日至投标文件递交截止日无行贿犯罪记录；
（8）投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（9）投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（10）投标人不得为所投合同段项目的设计文件编制单位或项目所在地省级初步设计审批（核准）部门委托的该项目初步设计咨询审查单位或项目业主委托的该项目初步设计咨询审查单位。
（11）投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业评估咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致；
（12）项目负责人、各专业审查专家配备齐全，并在人员组成结构等方面具有相应的技术咨询能力：
（13）满足以下业绩要求：
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合同段号 |
对投标人的业绩要求 |
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第1、2合同段 |
同时满足下列要求： 1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）山岭重丘区高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 3、近5年内曾独立完成过2座以上（含2座）主跨600m以上（含600m）悬索桥或主跨400m以上（含400m）斜拉桥的设计或设计咨询（图纸审查）。 |
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第3、5、6、8合同段 |
近5年内至少承担过2个以上（含2个）高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 |
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第4合同段 |
同时满足下列要求： 1、近5年内至少承担过2个以上（含2个）山岭重丘区高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 2、近5年内曾独立完成过1个以上（含1个）项目（须包含单洞长度6000m以上（含6000m）隧道工程）的设计或初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 |
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第7合同段 |
近5年内至少承担过2个以上（含2个）山岭重丘区高速公路建设项目初步设计文件技术咨询服务工作（委托人为国务院部门或省级初步设计审批（核准）部门或项目业主）。 |
4.2 本次招标不接受联合体投标。
4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同段的投标，否则相关投标均无效。
4.4投标人不得与下列单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系，否则其投标无效：
a．所投合同段项目设计文件编制单位；
b．省级初步设计审批（核准）单位及其委托的初步设计咨询审查单位；
c．项目业主单位及其委托的初步设计咨询审查单位。
4.5 每个投标人最多可对任意5个合同段进行投标，且最多只能中1个标。
5. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2020年3月9日8:30至2020年3月13日16:30将报名邮件发送至：bjztc3@163.com，报名邮件格式详见《招标公告》附件。报名截止时间为2020年3月13日16:30（以收到报名邮件的时间为准），未按规定时间报名的，将不予受理。招标代理收到投标人的报名邮件后将以电子邮件方式确认投标人报名是否成功，同时向投标人发送招标文件电子版。
投标人报名后请将投标人营业执照（或事业单位法人证书）副本、投标人被列入全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录查询结果网页截图、组织机构代码证副本（已实现证码合一的单位可不单独提供）加盖公章的彩色复印件及投标报名表原件邮寄至招标代理机构地址。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人将不统一组织工程现场踏勘，不统一召开投标预备会。在查阅招标文件后如有问题，投标人可传真或发电子邮件至招标代理机构（传真号码：010-59273266，电子邮件：bjztc3@163.com），由招标代理机构统一解答。
6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月7日9时00分，投标人应于当日9时00分前将投标文件递交至北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层）。
根据疫情防控需要，本次招标的开标时间如需推迟，招标人/招标代理将在投标文件递交截止时间前7天发出延期通知。
鼓励投标人采用邮寄/快递方式递交投标文件，投标人可将投标文件密封邮寄至北京中交建设工程咨询有限公司（北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层，高先生收），并对邮寄过程中投标文件的密封情况及按时送达情况负责。
投标人如采取当面递交方式递交投标文件，可于2020年3月30日至2020年4月3日每日8时30分至16时30分间致电010-51656899-836预约递交时间，招标代理机构将安排投标人分时段递交投标文件。
招标代理机构收到投标文件后将“投标文件签收证明”盖章后的扫描件发送至投标人报名时填写的邮箱。
投标人未按上述规定办理或其他非招标人（招标代理）原因造成的投标文件不能及时送达，后果由投标人自行承担。
6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
招标人将采用线上直播方式进行开标，投标人无需派人至现场参加开标会议。开标会议由招标代理机构组织，招标人及监督共同参加，开标会议全过程声像录影。
6.4 投标人如报名后拟放弃投标，应在2020年3月20日前书面告知招标代理机构，并说明理由。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台和交通运输部网站上发布。
8. 联系方式
招标人：交通运输部公路局
地址：北京市建国门内大街11号
邮政编码：100736
联系人：宾先生
电话：010-65292742
传真：010-65292734
招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼5层
邮政编码：100101
联系人：魏先生
电话：010-51656899-836
传真：010-59273266
电子邮件：bjztc3@163.com
