二、项目名称：天水市三阳川隧道及引线PPP项目社会资本方公开招标采购项目
三、招标条件：
天水市三阳川隧道及引线PPP项目社会资本方公开招标采购项目已由甘肃省交通运输厅以甘交规划【2018】169号文批准建设；本项目拟采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）建设，PPP项目实施方案已由天水市人民政府天政发【2019】45号文件批复，项目已具备采购条件。华春建设工程项目管理有限责任公司（以下简称“采购代理”）受实施机构天水市城市建设投资中心（以下简称“采购人”）的委托，就本项目邀请符合资格条件的社会资本方（以下简称“申请人”）参与资格预审。
四、项目概况与招标范围
1、项目概况及建设内容
本项目路线起点位于天水市麦积区邓家庄，与罗家沟大桥（天秀桥）及成纪大道相接，终点位于巧合新村，与麦积山及甘谷公路相接，路线长约5公里。本项目采用双向六车道一级公路技术标准，设计速度60公里/小时，整体式路基宽度27米，分离式路基宽度13.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，全线按规范设置防排水设施和交通安全设施。全线设置桥梁106米，涵洞5道，隧道4020米，互通立交2出，收费站1处。
本项目的建设内容：本项目起点位于罗家沟大桥北侧，之后路线自起点向北，路线以隧道型式敷设，穿越中间山体后，在麦积区巧河新村中部出隧道，向北至终点与麦甘公路以互通立交型式相接。路线左幅长度5019.42m，右幅长度4897m。隧道采用双洞形式，左幅隧道长4005m，右幅隧道长4035m，左线路基1014.3m，右线路基756.2m，路面采用沥青混凝土，互通两座，新建涵洞两道，105.8m长桥梁一座。合计占地222.07亩。
2、招标范围
（1）本项目采用公开招标方式采购社会资本合作方，拟采用PPP模式下的建设（融资）-运营-移交（BOT）的运作模式。
（2）本项目招标采购完成后，由中标社会资本方与采购人签订《天水市三阳川隧道及引线PPP项目社会资本方合作合同》，并依据PPP项目合同由天水市人民政府（委托天水市城市建设投资（集团）有限公司）与社会资本方共同出资成立项目公司，本项目的项目资本金用于项目公司的注册资本，即注册资本为项目总投资的26%。其中，中标社会资本占股65%，政府出资代表占股35%。本项目要求项目公司注册在天水市。
（3）项目公司成立后再与项目采购人签订协议，明确中标社会资本方的权利和义务。合作期满，政府可行性缺口补助金额支付完毕后，社会资本方将项目资产无偿移交给天水市城市建设投资中心或市政府指定其他机构，项目公司解散。项目公司在项目合作期限内不得对外投资、担保，不得从事与本项目建设运营无关的经营活动。
（4）本项目估算总投资：165281.52万元。建设投资额为155430.33万元。包括：建筑安装费109144.02万元，设备及工器具购置费6049.04万元，工程建设其它费17140.03万元，预备费23097.24万元。
（5）项目回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。
（6）项目合作期限：本项目合作期为18年，其中建设期3年，运营期15年。
五、申请人资格要求：
（1）申请人必须是在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；申请人必须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或具有统一社会信用代码的营业执照副本原件。（若为联合体投标，联合体各方均需提供）
（2）申请人须具有公路工程施工总承包一级及以上资质。且具有有效的安全生产许可证。（若为联合体投标，联合体成员中至少有一方应具备该条件）
（3）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
（4）申请人须未被列入“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪档案。
（5）申请人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。（以公告发布之日至资格预审截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，申请人需提供相关证明资料）。（如为联合体投标，各成员均需提供）
（6）申请人需提供依法缴纳税收（2019年连续任意三个月，提供税务机关开具的完税证明或银行出具的缴税回单）和缴纳社会保障资金（2019年连续任意三个月，提供社保机构开具的证明材料）证明材料的复印件（若为2019年新注册成立的企业法人或其他组织，至少应提供1个月的纳税和社保证明材料）。（如为联合体投标，各成员均需提供）
（7）最近连续三年（2016年-2018年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，财务状况良好，2018年末资产负债率小于85%，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。（如为联合体投标，联合体成员均须具备该条件）
（8）申请人净资产须达到15亿元，均以2018年度财务审计报告为准。
（9）申请人须提供银行授信证明材料，要求可用授信额度在15亿元以上。（要求在资格预审公告发布之日后开具，不同银行的可用授信额度可以累计）
（10）申请人近五年以来（2014年1月1日至今）承担过至少3项交通运输行业投融资项目（投资额15亿元以上，包括BT、PPP或BOT）业绩，并提供中标通知书或合同原件作为证明材料。（若为联合体投标，联合体成员至少有一方应具备该条件）。
（11）申请人近五年以来（2014年1月1日至今）完成过至少3项交通运输行业4KM以上隧道工程施工业绩（以单项合同为准），并提供中标通知书（或合同）和竣工（或交工）验收证明材料原件。（若为联合体投标，联合体成员至少有一方应具备该条件）。
（12）本项目接受联合体资格预审申请，但联合体成员数量不超过3家；联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体各成员的内部职责分工；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。
（13）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标/资格预审；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标/资格预审或者未划分标段的同一招标项目投标/资格预审。
（14）提供有效的法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件（如为法定代表人参与投标，可仅提供法定代表人身份证明和身份证原件）；如为联合体，由联合体牵头单位出具法定代表人授权委托书。
六、资格预审方法：本次资格预审采用的评审办法为：合格制，且未参与资格预审或未通过资格预审的社会资本不得参加本项目的投标。
七、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的供应商需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，供应商可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登陆方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:0931-2909277/377。
八、资格预审文件的获取：
1、资格预审文件获取时间:2019年 08月05日0：00:00一2019年08月09日23:59：59请登录天水市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn)在线下载。
九、公告期限：五个工作日。
十、资格预审申请文件的递交、开标时间及地点：
（1）投标截止时间：2019年08月26日15:00（北京时间），逾期不再受理。
（2）开标时间及地点：2019年08月26日15:00(北京时间)在天水市公共资源交易中心第二开标厅（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼）。
（3）申请人在资格预审文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
十一、投标保证金账户内容及递交须知
在递交投标文件前，将投标保证金从申请人的基本账户一次性汇入天水市公共资源交易中心指定账户。
投标保证金账户内容：
户名：天水市公共资源交易中心
账号：以报名时收到的短信内容为准
开户银行：以报名时收到的短信内容为准
行号：以报名时收到的短信内容为准
投标保证金截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。
注：一个项目一个标段一个投标单位一个子账号；不同项目不同标段不同投标单位获取的子账号均不一样，同一投标单位不同标段，获取的子账号也不一样。请各投标单位严格按照自己所报项目和标段收到的短信中的子账号缴纳投标保证金，未按短信中子账号缴纳投标保证金影响投标的，导致投标无效，由投标人自行承担。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的，后果由投标人自行承担。
投标保证金递交须知：
(一)投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人报名时预留的手机;投标人也可登录天水市公共资源交易中心网站自行查询。
(二)投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交投标保证金，不接受其它形式缴纳，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
(三)投标人在办理投标保证金电汇或网银转账手续时，应按标段(包)所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段(包)必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。
十二、采购项目联系人姓名及电话：
1、采购人：天水市城市建设投资中心
地 址：甘肃省天水市秦州区藉河北路天水建筑科技中心
联系人：吴熠群
联系电话：15374481590
2、代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地 址：兰州市城关区雁南路18号高新技术创新园
联 系 人：杜少霞
联系电话：18919065135
华春建设工程项目管理有限责任公司
